Inter-view.org :: беседы с интересными людьми
Певица Варвара
люди
регионы
СМИ
журналисты
 
 В системе:  Людей: 1149    Интервью: 1752    СМИ: 128    Журналистов: 286   


Логин:  
 
Пароль:  
Регистрация   Забыли пароль?

Интервью Для успешного продвижения "электронного правительства" необходимо привлекать бизнес [10.02.2010]


Леонид Волков


К биографии →
К списку комментариев →


Размер шрифта:  -  +

Из биографии: Автобиография: Ну а что, если отойти в сторону от анкетных данных, и постараться рассказать о себе неформально, несколькими словами? Кто я? Чем живу? Я - нормальный молодой человек. Мне повезло с работой, с семьей и с друзьями, так, что у меня практически не остается времени ни на что другое. В ка... Читать полностью


Перед государственными органами поставлена непростая задача - перевести госуслуги в электронный вид к 2015 году, чтобы по максимуму устранить проблемы волокиты и коррупции при взаимодействии граждан и чиновников. О том, как идет осуществление проекта, о взаимодействии государственных структур и частных компаний по автоматизации госуслуг, а также о следующем этапе развития электронного документооборота - обмена документами между предприятиями в интервью агентству "Интерфакс-Урал" рассказал заместитель генерального директора компании "СКБ Контур" Леонид Волков.- Леонид Михайлович, все чаще звучит тема необходимости внедрения электронных государственных услуг, как на региональном, так и на федеральном уровне. Кто-то продвинулся в этом процессе довольно далеко, кто-то по-прежнему находится на старте. Как Вы оцениваете развитие электронных госуслуг в настоящее время? Какие видите сильные и слабые стороны этого процесса? - Существует распоряжение правительства РФ, в котором прописано, что к 2011-2012 году у нас в стране должны быть реализованы 74 электронные государственные услуги. Мы занимаемся автоматизацией процессов предоставления госуслуг с 2002 года. И на сегодняшний день продукты СКБ Контура уже поддерживают 18 из 74 услуг. Однако стоит признать, что государство все еще стремится создавать "электронное правительство" в одиночку, без помощи бизнеса. "Электронное правительство" - услуга массовая. И для ее успешного продвижения необходима помощь представителей бизнес-сообщества, которые умеют работать с клиентами и знают, как создавать нужные, востребованные решения.Вместе с тем, услуги не могут быть качественно оказаны без необходимой инфраструктуры со стороны государства. Наличие информационных ресурсов (баз данных, приведенных в порядок, с которыми можно работать автоматизированно), межведомственного взаимодействия, а также открытых, хорошо описанных интерфейсов и форматов доступа к этим базам данных - основа эффективности проекта "электронное правительство".Но государство, к сожалению, пока еще не приступило к подготовке этой основы.- Можете привести пример успешного внедрения электронных услуг в госорганах, который можно было бы использовать?- Федеральная налоговая служба сумела создать базу данных по задолженности физических лиц. Сама по себе эта работа очень сложная, потому что базы данных исходно ведутся в районных налоговых инспекциях, которых у нас в стране 1,2 тыс. Налоговая служба смогла собрать воедино эту базу на федеральном уровне, то есть сделать так, чтобы в нее ежедневно поступала информация из всех районных налоговых. Это великолепная работа и яркий пример для подражания.Когда имеется качественная база данных, все остальное можно передать в руки представителям бизнеса. Используя эту базу данных как готовый инфраструктурный элемент, одна фирма-разработчик создаст систему, которая позволит физлицу автоматически получать справку, например, о наличии задолженности, и произвести оплату через электронный банк одним нажатием кнопки. А другая структура придумает что-то еще - например, будет агрегировать информацию для работодателя о задолженности работников. И так далее.При этом бизнес самостоятельно сможет решить, какие услуги предоставлять в рамках проекта "Электронное правительство", проводя постоянный мониторинг предпочтений пользователей.- Что, по Вашему мнению, нужно предпринять для успешной реализации проекта "Электронное правительство"?- Во-первых, переориентировать все организационные и финансовые усилия на повышение качества инфраструктуры госорганов, чтобы у всех ведомств, как и у налоговой, появились единые общефедеральные электронные базы данных с возможностью доступа через какой-либо веб-интерфейс. Во-вторых, наладить взаимодействие между ведомствами с целью оперативного обновления базы данных.- В качестве эксперта Ваша компания участвует в рабочих группах по созданию электронного правительства. Насколько эффективна эта деятельность?- Фактически мы участвуем в деятельности нескольких рабочих групп. Проблема в том, что в России на данный момент нет единого ведомства, которое бы отвечало за государственную информатизацию. Усилия разобщены, и, похоже, ни у кого нет полномочий для изменения ландшафта государственной информатизации.В стране нет единого вектора развития этой отрасли, как нет и "главного по информатизации". Например, в любой крупной корпорации есть вице-президент по информационным технологиям. Иногда в роли него выступает даже первое лицо, понимая, что за счет автоматизации можно решить многие проблемы. Государство – это как большая корпорация, но "главного по IT" тем не менее, пока нет.Ведомства - молодцы, если бы они ждали, когда появится какая-то верховная сила, они бы захлебнулись в бумагах, поток которых все возрастает. Та же федеральная налоговая служба, не дожидаясь никаких команд сверху, самостоятельно начала проект по развитию электронных услуг еще в 2002 году.Однако тут возникает еще одна проблема - совместимости систем ведомств. Система налоговой не совместима с системами Пенсионного фонда и Росстата. Это абсолютно разные форматы передачи данных, абсолютно разные процедуры обработки информации. От нас потребовалась масса усилий, чтобы их "подружить". В результате сегодня бухгалтеру для того, чтобы сдать бухгалтерский баланс в налоговую и службу статистики, необходимо всего лишь нажать несколько кнопок. И при этом он даже не догадывается, каких усилий стоило свести все это воедино и сделать процедуру обработки данных единообразной для клиента.- Планируете ли дальше развивать это направление? Какие задачи стоят перед Вашей компанией на ближайшее время?- Мы, наверное, единственная ИТ-компания в стране, инфраструктура которой охватывает 100% территории РФ. И тема взаимодействия власти и бизнеса - "government to business" - в некотором смысле является для нас уже "отработанным материалом".Следующий наш шаг в плане электронного документооборота, электронных услуг – это взаимодействие c бизнесом – "business to business". Объем документооборота в России по налоговой отчетности составляет порядка 100-150 млн документов в год. Мы организуем этот процесс с помощью специальной системы электронного документооборота "Контур-Экстерн". Объем документооборота между предприятиями по счетам-фактурам – около 15 млрд документов в год, то есть в 100 раз больше, чем по налоговой отчетности. Следовательно, и требования к отказоустойчивости программного обеспечения многократно возрастают. Тем не менее, мы технически готовы осуществлять процесс автоматизации обмена счетами-фактурами.- Что может помешать налаживанию электронного обмена документами между предприятиями?- Сейчас в России огромное количество предприятий, использующих электронную цифровую подпись (ЭЦП) для взаимодействия с госорганами: налоговой, пенсионным фондом, статистикой. Теперь надо для этих предприятий обеспечить возможность взаимодействовать между собой. Нет никаких препятствий для того, чтобы договоры, счета, акты оформлялись в электронном виде с использованием электронной подписи. Это позволит сэкономить миллиарды листов бумаги и значительные суммы денег, уходящие на ненужную почтовую переписку. Я даже не говорю про временной ресурс. На сегодняшний день это наиболее актуальная точка приложения усилий для СКБ Контур.- Сколько предприятий в России используют ЭЦП?- По данным налоговой службы, за второй квартал 2009 года уже 55% отчетности было представлено по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи. Количество таких компаний неуклонно растет и к концу 2010 года может достигнуть 70%. Этого вполне достаточно, чтобы начинать процесс взаимодействия между предприятиями - степень проникновения достаточно высока.- В какие сроки планируете реализовать проект?- Мы уже год работаем в режиме тестовой эксплуатации. Рассчитываем, что во втором квартале 2010 года сможем начать промышленную эксплуатацию - предоставлять такие услуги всем желающим.- А бизнес готов платить деньги за такие услуги?- Бизнес жаждет. В Европе, поскольку там эта тема хорошо исследована, есть данные, что если посчитать все расходы (стоимость труда человека, стоимость почтового отправления, канцелярские расходы, время, которое мы тратим, риски, связанные с тем, что корреспонденция не дойдет и придется пересылать), то в целом процессинг одного почтового отправления по обычной почте стоит 5-7 евро за один документ. Процессинг одного документа в электронном виде стоит в Европе около 40 евроцентов, то есть в 12-15 раз дешевле. У нас соотношение несколько иное, поскольку не так высоки затраты на рабочую силу. Пусть не в 15 раз, но в 5 раз сэкономить затраты на документооборот предприятия смогут.

Метки: бизнес
10.02.2010

Источник: Интерфакс  (сайт)



Комментарии пользователей

Комментариев нет

Добавить комментарий

Ваше имя: 
Собщение: 
 
Подарки от поклонников
Подарок для Екатерина Крутилина кому: Екатерина Крутилина
от:
Подарок для Екатерина Крутилина кому: Екатерина Крутилина
от: Константин
Привет Екатерина.Не буду тянуть из далека,а скажу сразу,что ты понравилась мне когда...
Подарок для Группа Кватро кому: Группа Кватро
от: ЕЛЕНА!
Дорогие ребята!Дарю ВАМ это сердце как знак моей искренней любви и восхищения!Спасибо...
Подарок для Марина Девятова кому: Марина Девятова
от: Нина
Дорогая Марина!Поздравляю ВАС!Желаю Вам счастья и здоровья,УДАЧИ и благополучия!Большое...
Сделай звезде подарок


Интервью ТОП 20
Сергей Цыгаль на радиоэфиреС. Цигаль
Моя тетушка Мэрилин Монро: Племянница делится...М. Миракл
«Агрессия – это один из способов донести свои...Г. Песочные люди
Эксклюзивное интервью с Алессандро Матераццо.А. Матераццо
Петр Красилов против "главных" в семье.П. Красилов
Яна Рудковская против спокойной жизниЯ. Рудковская
Юлия АвшароваЮ. Авшарова
Армен Григорян (Крематорий) 15 августа 2006А. Григорян
Русский фольклор не стыдно слушатьГ. Пелагея
Народ уже перекормили «Фабрикой Звёзд»Г. Другие Правила
Добавить интервью...Смотреть все...

Последние комментарии
Владимир 22.04.2022 21:15
Великий человек и художник и мой учитель благодарен навсегда
А. Васнецов
Анжелла 14.02.2022 17:49
Совершенно верно красивая умная тонкая отзывчивая вижу....
В. Козлова
pocitatel_romana t 25.01.2022 22:59
Дата приблизительно мне известна - апрель 2009, интервью из...
Р. Трахтенберг
Kalkenova Botagoz 27.12.2021 23:00
русаки сволота что их слушать долбануть их надо как следует...
С. Аймурзаев
Серж 06.09.2021 23:39
Аююююрэдиии
Г. Korn
нина петровна 20.08.2021 17:11
Отличный актер. Персонаж очаровательный. Красивый, порядочный и...
А. Нестеров (III)
Гость 11.07.2021 17:57
Как надоела эта Пугачёва. Уходить надо вовремя! Анциферова это...
Т. Анциферова
Валерий Федяков 28.03.2021 22:22
.
.
Чрезвычайное...
.
«Нам нужен МОСТ...
Б. Гребенщиков
Валерий Федяков 28.03.2021 22:21
Мужи РОССИИ!..
...адрес канала "Валерий Федяков"...
Б. Гребенщиков
Татьяна 01.03.2021 22:26
Обожаю обе группы у них разный стиль но и Ягода и Горшок это два...
А. Горшенев




* При полном или частичном использовании материалов ссылка на источник обязательна

© Inter-view.org 2008 - 2022